2010年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，坚持以科学发展观为总揽，紧扣“发展、民生、和谐”主题，围绕我镇“2345”总体目标，攻坚克难，扎实苦干，较好地完成了十七届四次会议确定的各项目标任务，为全镇十二五期间经济社会实现超常规、跨越式发展夯实了基础。

一年来，全镇工业总产值首次突破亿元大关，完成1.06亿元，增长12%，完成工业增加值5604万元，增长8%，工业入库税金1100万元，增长10%；农业总产值6296万元，增长21%，农业增加值3970万元，增长19%；完成本级财政收入177万元，增长13%；社会消费品零售总额3139万元，增长20.2%；农民人均纯收入5086元，增长19%，净增额为810元；居民存款余款1.04亿元。这一年，我镇荣获全国绿化先进集体提名，先进事迹正逐级上报审批；这一年，我镇获市级科普乡镇光荣称号，获渝东南片区义务消防队比赛第一名、重庆市农村文艺调演歌舞类第一名、全县安全生产一等奖等多项荣誉。可以说，2010年是我镇经济平稳增长，发展质量明显提升，人民生活极大改善的一年。

一年来，我们真抓实干，突破“万元增收”这个难点，群众收入增长更加快速

一是强力发展优势产业。依托独特的地理优势、良好的产业基础，抓住机遇，强力发展高山无公害蔬菜和烤烟种植。种植烤烟3600亩，收购烟叶43.4万公斤,实现产值627.2万元。全年种植高山无公害蔬菜26850亩，实现产值1865万元。

二是重点打造特色产业。在全县范围内率先探索“胭脂萝卜套种”模式，利用烤烟地套种胭脂萝卜面积300亩，实现产值30万元，充分挖掘了土地潜能，为今年在我镇甚至全县推广该项技术积累了宝贵经验，获得县委主要领导及县级部门的充分肯定和人民群众的一致好评；加大推行龙头企业＋专业合作社＋农户的模式，与天生、林海药业达成订单种植，发展以白花前胡、桔梗为主的中药材2368亩，实现产值373.6万元。

三是着力建设示范工程。规划并启动了以核桃坪村、海螺村、周家山村为主的现代畜禽养殖示范园，引进海威公司，新发展波尔山羊种羊1054只，现总体长势良好，为种羊基地建设奠定了基础；投入45万元，全面完成了弹子村“猪-沼-菜”生态农业循环项目，以建成的蔬菜基地为依托，引进企业种植西红柿等精品蔬菜300亩；积极争取政策支持，在清水塘村打造完成雷竹示范片637亩。
四是全面实施森林工程。加强以中药材厚朴为主的速丰林建设，完成速丰林面积17000多亩。
通过实施农户万元增收工程，2010年，全镇新增产业收入1341万元，户均增加3890元。

一年来，我们实干快干，抓住项目建设这个重点，城乡面貌不断改观

一是宜居建设提档加速。投入20万元，编制了场镇建设控制性详细规划；整治排污管道245米，2座场镇公厕完工并投入使用，安装给排水管道1000米，整治人行道250米，栽种银杏绿化树150株，安装路灯40盏，铺设人行道地砖1500平方米，新安装果皮箱40个，大型铝皮垃圾箱5个；投入280万元，新建生态移民房24户；全面推进新农村建设，完成村庄规划2个，建设康居示范点1个11户，巴渝新居20户，改造农村危旧房50户，危旧房拆迁1200平方米，完成弹子村老屋新农村示范点1个。

二是交通状况明显改善。投资188万元，完成金坪村7.2公里通畅工程，投资159万元，完成打蕨村5.3公里通畅工程，有效解决弹子村、金坪村、打蕨村群众出行难问题。支持核桃坪村、周家山村多方筹措资金，两个村村道公路BT引资583万元，已完成路面硬化2.5公里。我镇公路建设及管护得到市、县的肯定，核桃坪村支部书记李万伦同志获得市政府颁发的市级先进个人荣誉称号。

三是饮水工程继续推进。积极争取上级支持，投入26.7万元，规化建设29口，2020立方米人畜饮水池，有效解决了部分群众吃水特别困难的问题。争取县红十字会支持，投资38万元，完成场镇1500立方米人饮池一口，将于近期投入使用。

四是重点项目全面突破。积极做好寺院坪风电场建设协调工作，55台机组已全面竣工投产；7500亩国土改造项目进展顺利，争取启动了打蕨片国土改造项目；寺院坪登山步道完工并投入使用；全面完成了弹子、金坪、青木池、清水塘、沙子坨5个村烟路、烟房、烟机、烟水配套建设，新建集群式烤房12座110间。

一年来，我们敢想敢干，着力搭建后劲发展这个平台，旅游及第三产业有了新的发展

一是服务贸易加快繁荣。完成“万村千乡”日用品点信息服务平台2个；新增商业营业面积660平方米；商贸项目投资90万元，境外劳务输出3人；积极落实各项刺激消费政策，发放家电、汽车摩托车下乡补贴38.3万元。

二是旅游通道初具雏形。加快旅游兴镇发展步伐，以寺院坪风力发电项目为载体，发展风车科普旅游，全面提升接待能力，加大对农家乐的扶持力度，已新建特色农家乐3户，床位25张，实现旅游观光6万人次；积极参与政协办旅游营销集团工作，已组团 230余个，组客达7099人，完成全年目标任务的118%。

一年来，我们以人为本，围绕为民服务这个核心，社会事业发展更加和谐

一是社会保障全面加强。镇卫生院投入使用，成功创建县级卫生镇。全年新增就业人员33人，占任务的110%，下岗失业人员实现再就业25人，完成率为100%。新增转移农民工500人，完成率为161%，城镇登记失业率为3.9%。开展技能培训3期，培训人数达533人。办理小额担保贷款3户，贷款金额为13万元。新合医疗参保人数11250人，参保率达到了100%,城乡居民养老保险5606人,参保率50.12%。

二是扶贫攻坚扎实开展。全年发放曹德旺、曹晖扶贫善款33万元，扶贫电视142台，各类节日慰问金17.4万元，落实各项扶贫专用资金60万元。顺利通过市、县扶贫办对周家山村整村脱贫工作的验收，组织贫困人口实用技术培训达到230人次，转移贫困劳动力21人；积极作好优抚、五保、救灾救济、大病救助等工作，全年发放各类救助资金178.25万元。

三是文化事业加快发展。开展各类文体活动13次，送电影下乡达139场次，观众人数达11189人次，完成任务数的110%；参加全县第二届社区红歌比赛获第二名，协助重庆电视台科教频道《注视重庆》栏目拍摄短剧《回家的路》；加强了广播电视村村通建设，全年新增无线电视用户200余户，新增直播星接收设备550面。

四是平安建设不断深化。定期组织对辖区内的不稳定因素进行排查，高度重视校园周边环境治理工作，联合相关部门开展了2次整治活动，新修建学校与外界隔离铁门四处，配备了校园安保人员6人；大力开展安全生产“四大行动”，严格落实企业安全生产主体责任，严守安全生产“红线”，排查出各类隐患448起，整改率100%，辖区内没有发生一起死亡安全事故。

一年来，我们严抓细管，强化财税增收这个重点，为民服务能力有所增强

持开源与节流并重，加强税收监管，堵塞征管漏洞，挖掘征管潜力，千方百计增加收入。在关闭整合3个煤矿、关闭1个水泥厂的前提下，全镇全年完成税收收入2471万元，比去年增长21%；完成本级财政收入177万元，比去年增长13%。同时，严格控制支出，按保工资、保稳定、保重点项目的顺序安排财政支出，厉行节约、严把开支关口。不断加大对上争跑力度，共争取上级资金2200万元，为促发展、惠民生提供了有力的资金保障。

各位代表，2010年，我们不断加强政府自身建设，坚决服从镇党委的领导，自觉接受镇人大的监督，积极推进政府决策科学化、民主化，一年来共办理人民代表议案、建议8件，办结率100%，满意率和基本满意率达100%。强化依法行政，强化干部作风建设，健全公共安全应急体系，积极落实党风廉政建设责任制，政府形象进一步提升。

与此同时，全面完成了小煤矿关闭整合、水泥厂关闭、第六次全国人口普查、土地确权颁证、户籍制度改革等工作，计生、妇女、儿童、档案、统计、物价、科协、武装、青年等工作同步发展。
各位代表，过去的一年，是我们解放思想、与时俱进的一年，是锐意进取、不断创新的一年，也是奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年，更是攻坚克难、发展后劲持续增强的一年。一年来，面对急剧变化的经济形势和不断调整的宏观政策，我们审时度势、积极应对，在科学发展道路上迈出了坚实步伐；我们抢抓机遇、迎难而上，一批打基础、利长远的大项目应势而生。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些发展与进步，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果；也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果，更是勤劳朴实的和顺人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向关心支持镇政府工作的同志们、朋友们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

奋斗的历程难以忘怀，发展的经验弥足珍贵。回顾过去，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济社会发展中仍面临不少困难和问题：农业现代化、产业化进程还比较缓慢；工业基础薄弱、企业结构单一，管理水平不高，发展步子不大；三产服务业的优势没有充分发挥，对经济增长的拉动作用还不明显；因加快发展引发的社会矛盾时有显现，维护稳定的压力仍然较大；政府系统的服务意识、工作效率有待进一步提高。对此，我们将本着对人民和事业高度负责的态度，在加快发展中认真加以解决。

2011年政府工作安排

各位代表，我们已经顺利走完“十一五”时期，回首过去的五年，是我镇经济社会发展中很不平凡的五年。五年来，我们成功应对国际金融危机的严峻挑战，综合实力显著增强；我们不断加快镇村统筹步伐，人民生活明显改善。现在，我们又迎来了“十二五”时期。展望未来的五年，我镇经济社会发展既面临难得的机遇，也面临诸多风险和挑战。我们要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，团结拼搏，真抓实干，牢牢把握发展的主动权，努力开创和顺科学发展新局面。

2011年是我们全力实施“十二五”计划的开局之年，也是我们深入实践科学发展观，进一步推进经济社会转型升级，实现本届政府五年工作目标的关键之年。根据县委、县政府决策部署和镇党委安排，2011年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会及县委十二届九次全会精神，全面落实科学发展观，对接全县“五个主题年”重点，紧紧围绕我镇“2345”的总体战略目标，突破常规思路推动跨越发展，坚持民生导向实现和谐顺畅，努力实现和顺科学发展、率先发展、跨越发展。

2011年全镇经济社会发展主要预期目标为：实现工农业总产值1.96亿元，同比增长20%，其中工业总产值1.2亿元，农业总产值7600万元；力争实现本级财政收入200万元，增长13%；农民人均纯收入力争达到6227元，同比增长1141元，增长率22%；社会消费品零售总额达到3760万元，增长20%;城镇登记失业率控制在4%以内，年末人口自然增长率控制在5‰以内。社会各项事业全面发展，协调推进。

根据上述指导思想和预期目标，在具体工作中，我们将着力在以下六个方面下足功夫：

一、以“产业发展”为抓手，着力推动“万元增收”攻坚

（一）着力推进五大主导产业。一是力促烤烟产业恢复增长。巩固烤烟为主的骨干产业，在去年基础上新增1000亩以上，保证完成烤烟面积4500亩，产量58.5万公斤，产值930万元；二是抓好蔬菜产业发展。重点打造以打蕨、沙子村为主的蔬菜产业带，发展高山无公害蔬菜22000亩，建设蔬菜示范基地1000亩，实现订单农业10000亩。规划种植脱毒马铃薯5000亩，示范种植紫云1号等优良品种980亩。全力推广烤烟套种胭脂萝卜经验，种植胭脂萝卜2000亩以上；三是继续打造现代畜禽养殖示范园。加大宣传力度，加大与龙头企业衔接，引进种羊2450只，新增肉牛出栏570头。四是加大推行龙头企业＋专业合作社＋农户的模式，与天生、林海等药业公司达成定单种植中药材1500亩，竹笋500亩；五是加强农产品质量监管，继续打造“和顺土鸡蛋”“茅草坪辣椒”等一系列诚信农产品品牌。

（二）完善农业产业体系建设。一是健全科技服务体系，整合镇农业服务中心、畜牧站技术力量，定期轮流选派外出学习，更新知识。与龙头企业建立长期合作关系，为全镇主导产业配备 2—3名特邀技术顾问。强化农民素质培训，对接扶贫、科技等培训平台在每个村开展技术培训1次以上；二是加强专业合作社管理。对专业合作社的运行和管理进行规范，充分发挥专业合作社的作用。力争新培植效益型专业合作社3个；三是破解农产品销售难问题。派出专门的工作人员抓好市场营销。培育农产品市场营销经纪人12人以上。

二、以场镇建设为重点，着力推动城乡建设出形象

（一）加快新街建设。继续拓展桃子坪移民新街，新修街道210米，新铺设排污管800米，人行道路砖1500m2，安装路灯40盏，完成街道绿化，栽植行道树60棵；建设完成占地3000m2的公共汽车站一个，规划启动高山蔬菜冷藏库、农贸市场、市政广场建设，桃子坪移民新街初具规模。

（二）强化新农村建设。新建巴渝新居20户，改造农村危旧房50户，争取上级支持，努力将兴顺街道农房风貌改造纳入全县规划并及早启动。加大力度推进人行便道建设，更加改善群众出行条件。

（三）加快农村基础设施建设。全面完成弹子、金坪村等20群122间集群式烤房建设任务。抓住全国农田水利建设大好机遇，及早启动规划全镇水利项目，积极争取上级支持，力争将石拱坝水库的建设挤入县上盘子。加快推进“畅通和顺”建设，全面完成核桃坪村、周家山村、沙子坨至加担湾“老319线”等28公里的通畅公路建设，海螺村8公里的村社道路改扩建，并加强施工过程质量监管，确保使用寿命。加快启动长江绿化建设。加强林业管理，推进庭院、村庄、道路绿化，不断巩固绿化成果，打造全镇优美环境。

三、以配套建设为起点，着力推动旅游富民加速

（一）加快旅游基础设施建设。发展旅游产业是兴镇富民的希望所在,是具有巨大潜力的朝阳产业,是关系和顺长远发展的必然选择。以寺院坪风车文化、佛教文化、生态文化为特色，加大生态环境保护，加快寺院坪庙宇遗址、观景平台、竹海石林等景点环境综合整治与打造，利用风电项目余留风车，打造风电科普旅游基地。开展镇域旅游资源普查，科学规划启动重点，合理设计旅游线路，综合推出科普旅游、乡村旅游、生态旅游、农业观光游等特色旅游，满足各方面游客的需要。大力发展旅游接待设施，有效提升接待能力，加大对农（林）家乐的扶持力度，新建特色农（林）家乐4户，新增床位120张，全面完善登山步道配套设施，实现旅游人数10万人次。

（二）加大旅游宣传营销。以“一首歌、一张碟、一次摄影展、一次采风、一张地图、一本书”为载体，突出生态特色，加大宣传营销力度，依托旅行社，把和顺旅游纳入推荐线路，将和顺旅游宣传营销推向武隆及周边区县，为走向全市乃至全国打下基础。

四、以提升管理水平为着力点，着力推动工业强镇突破

一是立足资源优势，优化发展环境。稳步发展煤矿、水泥行业资源性开采，加快煤炭行业标准化建设步伐和水泥企业技术改造。二是加大与白马、平桥园区衔接，充分利用地理、资源优势，做好辅料生产服务。三是大力发展微型企业，努力营造干事创业的良好氛围，着力培育各种生产要素优化组合，利于失业人员和贫困人口就业参与的小型企业，进一步缓解社会就业压力，增加市场主体总量，优化产业结构，增强发展后劲，推进城乡统筹。四是强化安全生产。突出抓好以煤矿安全为重点的安全生产工作。加大安全生产投入，落实安全生产责任制，完善安全监督体系，确保全年不发生重特大事故。五是加大工业招商引资力度，逐步壮大全镇工业经济总量。

五、以民生导向为根本，着力推动民生改善

一是进一步加快社会治安防控体系建设，建立健全镇治安防控网络，健全完善应急救援体系建设。加大力度排查和调处各类矛盾纠纷，全力维护社会稳定，推进“平安重庆”建设；二是进一步健全和完善社会保障体系，加快推进城乡居民养老保险体系建设，新型居民社会养老保险参保率达60%，老年人口参保达100%，新合医疗参保率达90%以上。加强劳动和社会保障法律法规的贯彻实施，落实好就业和再就业的各项优惠政策，积极为返乡农民工就业创造各种有利条件。全面落实农村和城镇最低生活保障制度，依法维护劳动者的合法权益，确保社会和谐稳定；三是广泛开展精神文明创建活动，全面提高群众的公共道德素质，将“十星级文明户”四季评星活动推向深入。加大农体工程建设，新建农家书屋2个，努力完善整改文化站图书室和电子阅览室室内设施设备建设。加强广播村村响、电视村村通建设力度，新增无线电视用户200户。深入挖掘龙狮表演等地方特色文化，不断丰富群众文化生活；四是协调发展各项社会事业。坚持优先发展教育，强化素质教育，提高教育质量，加大对教育的投入，落实留守儿童关爱行动和儿童营养计划，探索建立关爱留守儿童的长效机制；五是推进农村改厕项目实施，加强村庄环境综合整治，切实改善人居居住环境。加大集中饮用水源的保护，切实保障人民群众饮用水的安全。

今年要继续抓好为民办实事：一是启动场镇自来水厂建设，努力解决场镇饮水困难；二是村道公路硬化22公里，老“319线”硬化6公里，方便群众出行；三是完成公共汽车站建设；四是免费为农村老党员体检一次；五是成立便民服务中心，方便群众办事；六是完善兴顺街道路灯安装及垃圾箱安装；七是支持派出所解决落实户籍业务办理，方便群众户籍服务；八是完成广播村村响工程。
同时，统筹抓好计生、妇女、儿童、教育、卫生、移民、科技、档案、统计、武装、青年以及精神文明、爱国卫生等各项工作协调推进全镇经济、社会同步发展。

六、以干部作风转变为突破，着力推动政府自身建设

新机遇、新挑战对全镇上下提出了新的更高的要求，必须加强行政执行力建设，推进管理创新，增强服务意识，努力建设负责、高效、务实的政府。

所有政府工作人员和镇村干部要强化发展意识、机遇意识和危机意识，增强急起直追的紧迫感和食不甘味、寝不安席、坐立不安的责任感，始终保持昂扬向上奋力赶超、争创一流的精气神。
确立今年为干部作风改进年。要进一步转变工作作风，不断强化岗位意识、责任意识。说实话、办实事、求实效，静下身子谋工作、扑下身子抓落实，做到把精力用到工作上，快作为，会作为，整治不作为、慢作为、乱作为。

要切实加强机关效能建设，快速抓落实。凡是镇党委、政府定下来的事，必须紧盯不放、一抓到底，事事有着落，件件有回音，按照“五加二、白加黑”的要求，主动排难而进，快速抓好落实。便民服务中心要建成并投入运行，推动村财镇管工作，促进乡镇政务改革。加强政务工作督查，注重日常督促管理，对重点工作实行一月一督查，一事一考评，促进政务工作的落实。

总之，要把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，真正做到说了就干、干就快干、干就干好、干就干成。要始终坚持依法行政，努力推进法治政府建设。要始终把党风廉政建设和反腐工作列入重要日程，坚持把廉政建设作为树立政府威望和促进政府工作的重要任务来抓，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法违纪案件。抓好节能工作，加强公车、水电以及各类耗材的管理，切实降低行政成本。

各位代表，希望与困难同在，机遇与挑战并存。让我们在镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，克难而进，为圆满完成今年各项目标任务、促进和顺镇经济社会平稳较快发展而努力奋斗！

谢谢大家！